Саммит Украина-ЕС, кредит ЕС и МВФ - получит ли Украина

Саммит Украина-ЕС, кредит ЕС и МВФ — получит ли Украина

6 октября Украина и Европейский Союз опубликовали совместное заявление, в котором подведены итоги 22-го двустороннего саммита, состоявшегося в тот же день и уже второго за время президентства Владимира Зеленского. В ходе переговоров в Брюсселе обсуждались вопросы обновления Соглашения об ассоциации, в том числе касающиеся введения «индустриального безвизового режима» для украинских производителей и подписания соглашения об «открытом небе» для авиакомпаний, рассчитанного на 7 лет. Помимо прочего, они также затронули вопрос выделения заемной макроэкономической помощи для поддержки экономики Украины в условиях кризиса с коронавирусом.

Не сумев прийти к окончательному решению ни по одному из названных и других пунктов повестки дня, партнеры тем не менее согласились придерживаться плана их реализации — например, планируется начать процесс обновления и расширения сроков Соглашение об ассоциации 2021 года с подведением итогов действующей редакции соглашения.

Внутренние разборки в НБУ. Риски для гривны и кредита МВФ

Эксперты, опрошенные UBR.ua, в целом отмечали, что практическая выгода Украины от саммита складывается только из целевых займов на относительно небольшую сумму. В остальном стороны закрепили достигнутые ранее договоренности.

При этом получение Украиной более существенного заемного финансового ресурса в размере 1,2 млрд евро будет зависеть от властей. соблюдение требований МВФ и ЕС, в частности, подчеркивается в двустороннем заявлении, обеспечение независимости Национального банка. Отмечая, что до конца года выполнить часть условий кредита не удастся, собеседники UBR.ua считают, что в этот же период у правительства может возникнуть острая потребность в новых заимствованиях.

Обещают продлить Соглашение об ассоциации в 2021 году …

В заявлении из 16 пунктов, опубликованном по итогам саммита, 4 (с 12 по 15) так или иначе посвящены поддержке ЕС Украины в конфликте на востоке страны и гарантиям сохранения санкции для РФ. Также стали важны договоренности о предоставлении Украине будущей вакцины против covid после ее создания (п.2), а также подтверждение сохранения безвизового режима после открытия границ (п.9).

"По сути, саммит развенчал миф о приостановке безвизового режима для Украины и инсинуации относительно возможного ослабления антироссийских санкций — это политические достижения переговоров.", — сказал политолог Владимир Воля.

Итоги саммита по усилению интеграционных процессов Украины и ЕС остались на уровне деклараций о намерениях. Таким образом, ЕС подтвердил готовность совместно провести в 2021 году комплексный обзор достижения целей соглашения, с которого должен начаться процесс его продления.

Они также назвали области, в которых стороны считают необходимым усилить интеграцию. Среди таких направлений было выделено приближение украинского законодательства к Единому цифровому рынку, обновление поправок к Соглашению об ассоциации относительно телекоммуникаций, окружающей среды, климата и финансового сотрудничества, необходимость полного соблюдения Украиной обязательств в отношении Deep и Всеобъемлющая зона свободной торговли (DCFTA), в частности, в области прав интеллектуальной собственности, государственных закупок, защиты торговли, санитарных и фитосанитарных стандартов для облегчения двусторонней торговли.

Ни сенсации, ни дефицита 500 миллионов долларов. О чем договорились Министерство цифровых технологий и Microsoft

Кроме того, стороны договорились улучшить связи Украины и других стран Восточного партнерства с ЕС, подтвердили роль Украины как стратегической страны-транзитера газа, а также отметили важность сотрудничества в рамках важности сотрудничества Украины и Украины. # 39; интеграция в энергетический рынок ЕС.

Одним из наиболее важных моментов в заявлении, касающемся обновления условий Ассоциации, было основание миссии предварительной оценки соответствия Украины стандартам ЕС в отношении промышленной продукции — за этим должно последовать соответствующее соглашение между партнеры, подтверждающие этот факт.

Эта мера, также называемая «промышленный безвизовый въезд», должна обеспечить большую доступность украинских товаров на рынке ЕС путем обеспечения такой же маркировки украинских товаров для стран Содружества, что избавит отечественных экспортеров от необходимости тратить лишние деньги. деньги на дополнительную сертификацию.

"А это большие деньги — например, сертификация машины стоимостью 10 тысяч евро может стоить 30 тысяч евро. Индустриальный безвизовый въезд значительно повысит конкурентоспособность украинского экспорта", — отметила по этому поводу на своей странице в Facebook зампред комитета Верховной Рады по экономическому развитию Роксолана Пидлас.

Еще одним важным моментом стало подтверждение обязательства в ближайшее время заключить договор о едином авиационном пространстве. Подписание договора, однако, ранее ожидалось на текущем саммите, однако из-за задержки выхода Великобритании из Европейского Союза — ее спор о статусе Гибралтара с Испанией заблокировал подписание договора. договорились в 2013 году — сейчас этого не произошло.

Следует отметить, что после реализации норм соглашения об «открытом небе» украинские и европейские авиаперевозчики должны получить взаимные права на безлимитные перевозки между и внутри территорий партнеров.

Некоторые из этих пунктов, по словам Владимира Воли, в принципе не зависят от продления Соглашения об ассоциации, в частности, речь идет о соглашении об общем авиационном пространстве и индустриальном безвизовом режиме — они больше напрямую зависят от изменений. в украинском законодательстве. С другой стороны, продление соглашения, процесс которого должен начаться в 2021 году, по словам Воли, может занять не один год.

"Понятно, что сейчас начинаются какие-то консультации о том, как и в каких частях можно будет обновить действующее соглашение, но это, скорее, только начало разговора. При этом необходима кропотливая работа по защите интересов каждой из сторон — по прядильному опыту — здесь можно привести пример ситуации с круглым лесом — мы знаем, что договор не учел все интересы Украины. Соответственно, детали будущего обновления могут также послужить отправной точкой для политических дискуссий.", — высказал свою точку зрения Владимир Доля.

Украина отстает от Европы по энергоэффективности на 10-20 лет, — советник Шмыгаля

… и кредитов на 390 миллионов евро

По итогам саммита, по словам премьер-министра Дениса Шмыгаля, Украина смогла подписать 5 соглашений о предоставлении целевых кредитов на общую сумму 390 млн евро, ЕС согласился выделить 60 млн евро, из которых:

  • 10 миллионов евро на поддержку энергоэффективности МСП, создание совместного ресурсного центра для климатических инноваций между Украиной и ЕС в рамках соглашения «Климатический пакет для стабильной экономики в Украине»;
  • 30 миллионов евро на помощь Востоку Украины в преодолении последствий пандемии и российской агрессии;
  • 20 миллионов евро на создание благоприятной среды для работы гражданского общества и его вовлечение в политические процессы.

Большая часть полученной суммы приходится на кредит от Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), который выделил 300 миллионов евро на тепловую модернизацию общественных зданий в Украине. В частности, речь идет о теплоизоляции крыш, подвалов и стен, установке энергоэффективных окон, освещении и инвестициях в возобновляемые источники энергии.

Еще 30 миллионов евро ЕИБ выделил на модернизацию и цифровизацию Укрпочты — на закупку сортировочного оборудования и создание трех сортировочных комплексов (в частности, строительство хаба во Львове), 22 сортировочных баз и на внедрение автоматических системы слежения за перемещением товаров.

Независимость НБУ и требования МВФ — что нужно на 1,2 млрд евро

Если финансирование ЕИБ в целом оказалось незначительным, оценил директор Украинского института анализа и управления политикой (UIAMP) Руслан Бортник, то часть кредитов ЕС в размере 60 млн евро — это больше техническая помощь, чем будут потрачены на различных консультантов и консультантов, уже работающих в Украине …

Поскольку ключевые вопросы (такие как «промышленный безвизовый въезд» и подписание соглашения об открытом небе) были отложены, итоги саммита скорее можно назвать фиксацией текущего состояния отношений между Украиной и Россией. ЕВРОПА.

"Несмотря на то, что для Зеленского это уже второй саммит Украина-ЕС, на нем ничего не согласовывалось — хотя уже можно было подготовить некоторые документы за год. Ведь все эти вопросы год назад обсуждались.", — сказал Бортник.

Зеленский подписал закон, который позволит Украине получить от ЕС 1,2 млрд евро

В тексте совместного заявления сторон также учтен один из важнейших вопросов — предоставление кредитной макрофинансовой помощи Украине в размере 1,2 млрд евро. Первый транш должен поступить в Украину в этом году и составить половину от общей суммы, но, как подчеркивается в заявлении, его поступление будет зависеть от того, будут ли средства Украины зависеть от выполнения правительством страны условий ЕС. указывается при подписании кредитного договора.

Также получение средств связано с выполнением Украиной требований другого кредитора — МВФ. Как отмечает Владимир Воля, именно после кредита МВФ последует поддержка со стороны ЕС.

Фонд должен был передать первую из двух частей второй половины кредита в рамках программы Stand-by в размере 700 миллионов долларов США к концу 2020 года после утверждения бюджета. Такую оценку ранее озвучивал зампред НБУ Дмитрий Сологуб, который вместе со своей коллегой Катериной Рожковой недавно выразил недоверие совету Нацбанка. Они единственные представители правления НБУ времен предыдущего главы финансового института Якова Смолия, увольнение которого вызвало недовольство западных партнеров Украины.

Независимость Национального банка как одно из условий получения Украиной кредита ЕС также была подчеркнута в итоговом заявлении прошедшего саммита. Помимо этого, МВФ и ЕС ожидают от Украины выполнения ряда других условий — как тех, которые уже полностью выполнены (отмена проекта СО), так и только тех, которые были выполнены лишь частично. В частности, ликвидация ГФС больше не будет завершена до конца года, сообщили в ведомстве.

Пока неизвестно, закроют ли западные кредиторы все изъяны в Украине, и как они оценит «выговор» членам правления НБУ. Эксперты полагают, что, помимо вышеперечисленного, для европейских партнеров фундаментальными условиями выдачи средств будут сохранение динамики реформы земельного рынка, работа антикоррупционных структур (НАБУ и САП), а также, Как добавляет Руслан Бортник, наличие наблюдательных советов у крупнейших госкомпаний.

"Я думаю, что все остальное можно не учитывать в плане принятия решения о выделении следующего транша.", — предполагает Бортник.

Продержался бы до весны. Как долго Украина протянет без транша МВФ

Директор UIAMP, однако, отметил, что выдача кредита в не меньшей степени будет зависеть от экономической ситуации как в Украине, так и в ЕС — с одной стороны, сейчас, когда нет острой необходимости в привлечении крупных кредитов. в Украине представители Евросоюза готовы продолжить переговоры об условиях транша. По мнению Бортника, с обострением кризиса в Украине ЕС может закрыть глаза на некоторые невыполненные положения и потребовать их выполнения до следующего транша.

Однако, если кризис с коронавирусом также усилится в Европейском Союзе, тогда западные партнеры могут решить поддержать своих самых слабых членов — например, балканские страны — и у них больше не будет свободных денег для Украины. Этот сценарий является наиболее негативным для Украины, поскольку, по словам Владимира Воли, у украинского правительства не будет собственных средств, чтобы закрыть «дыру» в бюджете в конце года.

"Думаю, что с ноября экономика переживет очень сложный период — возможно, тогда потребуется новая порция внешней поддержки. И тогда, с одной стороны, Украина пойдет на уступки ЕС, а с другой стороны, европейские партнеры закроют глаза на некоторые вещи и откладывают свои требования по следующему траншу.", — предположил Руслан Бортник.

Вы хотите первым получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГИ а также БИЗНЕС? Подпишитесь на наши аккаунты в мессенджерах и социальных сетях: Телеграмма, Twitter, YouTube, Facebook, Instagram

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *