Крепкий алкоголь может подорожать на 7 грн за литр - ставка акциза изменена в Раде

Крепкий алкоголь может подорожать на 7 грн за литр — ставка акциза изменена в Раде

Верховная Рада рассмотрит предложение о повышении акциза на алкогольную продукцию с 1 января 2021 года. Ставку, которая не пересматривалась уже 3 года, планируется поднять только до уровня инфляции, однако бизнес категорически против инициативы — в предыдущие годы повышение акциза не только не приводило к увеличению доходов бюджета, но и стимулировало развитие теневого рынка, доля которого в сегменте крепких напитков уже превысила 50%.

Планируемое повышение, таким образом, может негативно сказаться на доходах легальных производителей и, вопреки ожиданиям, на пополнении казны.

Больше денег в бюджете или рост «тени»

С 1 января 2021 года акциз на алкогольную продукцию в Украине может повыситься на 11,6% — этот показатель предлагается с учетом прогнозного индекса потребительских цен на 2020 год (111,6%). Поднять ставку предлагается в законопроекте №4101 о балансе бюджетных доходов, разработанном Минфином.

Повышение ставок акцизов сократит продажи легальной продукции, — EBA

В результате ставка налога на литр 100% этилового спирта увеличится с нынешних 126,96 грн до 141,69 грн, что добавит почти 3 грн к стоимости поллитровой бутылки крепкого алкоголя. Однако, по расчетам генерального директора Nemiroff Юрия Сорочинского, которые он привел в комментарии «Украинским новостям», цена бутылки может вырасти на 5-7 гривен непосредственно для конечного потребителя.

Если поправки будут приняты, увеличится и акциз:

  • за пиво (от 2,78 до 3,1 грн за 1 литр);
  • игристые вина (от 11,65 до 13 грн за 1 литр);
  • сидр и перри (сидр грушевый) (от 1,06 до 1,18 грн за 1 литр);
  • вина и прочие кисломолочные напитки, в том числе смеси из и на их основе, крепостью от 1,2% до 22% (от 8,02 до 8,95 грн за 1 л).

В последнюю категорию не входят обыкновенные, тихие «тихие» вина, в которых этиловый спирт имеет ферментативное происхождение (крепость от 1,2 до 15%) — для них акцизная ставка останется на уровне 0,01 грн за литр. Отметим, что в Раде также зарегистрирован законопроект №3848, который предусматривает полную отмену необходимости получения акцизных марок на «тихие» вина.

Помимо акциза на алкоголь, в документе предлагается повысить ряд ставок, в том числе эконалог и арендную плату за использование радиочастотного ресурса. По расчетам Минфина, полное обновление всех указанных в проекте статей доходов должно принести в госбюджет дополнительно 2,7 млрд грн. На местном уровне выручка увеличится на 0,5 млрд грн.

Соответствующие меры чиновники предлагают почти ежегодно, встречая одинаково регулярное сопротивление со стороны участников рынка и бизнес-сообщества. Так, 9 августа Европейская бизнес-ассоциация (EBA) выступила против законопроекта.

Кабмин предложил парламенту возобновить индексацию ставок акцизов на алкоголь

Аргументируя необходимость сохранения нынешнего уровня налогообложения, эксперты ЕВА напомнили, что в результате повышения акциза на алкоголь в период с 2014 по 2017 год на 125% доходы бюджета увеличились всего на 14%. При этом акцизные поступления в первом полугодии 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года без повышения ставки увеличились на 13% от добычи. Поступления в бюджет от импортной продукции увеличились на 22%.

Основная причина отсутствия корреляции между пополнением казны и повышением ставок — теневой сектор, который, по мнению участников рынка, только укрепляет свои позиции от возросшей налоговой нагрузки на легальном рынке. В сегменте крепкого алкоголя, по данным Государственной службы статистики ЕБА, его доля превышает 50%.

3 аргумента против повышения ставок

Я согласен с тем, что без борьбы с теневым рынком повышать акциз на алкоголь нецелесообразно, а глава профильного комитета Верховной Рады по финансовой, налоговой и таможенной политике Данил Гетманцев — такие меры, он поделился своим мнением с UBR.ua, поможет только уменьшение доли легального рынка и увеличение серого.

При этом основная цель законопроекта — рост доходов казны — может быть достигнута именно за счет штриховки. Гетманцев в этом контексте отметил, что с учетом того, что более 50% рынка находится в тени, рост доходов бюджета может увеличиться вдвое.

«Доходы бюджета значительно увеличатся, если мы покроем источники производства алкогольных напитков и их реализации без акциза. С другой стороны, таким образом мы сделаем невозможным« перетекание »с легального рынка на легальный.», — пояснил Данил Гетманцев, тем не менее добавив, что« после вывода алкогольного рынка из тени я выступаю за «повышение акциза».

Глава налогового комитета ВР также выделил 3 основных направления, в которых алкогольную отрасль нужно деактивировать:

  • введение электронной, а не акцизной марки;
  • повышение эффективности налоговой полиции, «которая должна прекратить продажу алкогольных напитков в Интернете и других точках»;
  • приватизация 41 спиртзавода ГП «Укрспирт» и еще 37 принадлежащих одноименному концерну. Дата первого аукциона, на котором разыграется Немировский ликеро-водочный завод, назначена на 15 октября — в течение этого месяца запланированы торги еще по 7 заводам.

Повышение акцизного налога также является одним из факторов, которые могут помешать успешной приватизации винокуренных заводов. Это связано с минимальной долей украинского экспорта алкоголя, которая в ближайшее время не увеличится из-за установленных квот на поставки этанола в ЕС. Соответственно, основными потребителями отечественного алкоголя даже после приватизации должны оставаться украинские спиртзаводы.

"Факторы, способствующие негативной тенденции в отрасли (а именно: повышение ставок акциза на 11,6%) может повлиять на инвестиционную привлекательность приобретения спиртзаводов, а, следовательно, и на поступления в госбюджет«, — отмечают эксперты ЕБА.

Компании решительно выступили против повышения налогов

Однако одобрению проекта может помешать не только нецелесообразность повышения ставки в условиях доминирования «тени», но и нарушение общих правил государственной налоговой политики. Как отметил Гетманцев, решение о повышении уровня собираемости налогов с 1 января нового года противоречит принципам Налогового кодекса, а именно требованию внести в него изменения не ранее, чем за полгода.

"Мы твердо встали на путь стабильности налогового законодательства — в этом году у нас все получилось, и мы не намерены с него уходить.«, — выразил уверенность Гетманцев.

Однако глава налогового комитета указал, что окончательное решение по этому закону будет принято общим голосованием комитета по результатам обсуждения. Некоторые его нормы могут быть пересмотрены, в частности, можно как отменить повышение акциза на алкоголь, так и снизить предлагаемый сегодня процент роста. Позиция комитета по этому вопросу будет зависеть, в том числе, от достоверности аргументов представителей Минфина.

Увеличение налогов не отразится на рынке

Однако, по мнению некоторых экспертов, вне зависимости от окончательной редакции законопроекта, изменения существенно не отразятся на украинских производителях. Дело не только в том, что повышение акциза действительно происходит в рамках индексации инфляции, но и в текущей структуре потребления алкоголя.

Олег Пендзин, исполнительный директор Дискуссионного экономического клуба, отмечает, что жители крупных городов и их регионов с высоким уровнем доходов готовы покупать легальную алкогольную продукцию. В то же время самогон, который особенно популярен в сельской местности, по-прежнему занимает значительную долю в потреблении алкогольных напитков гражданами Украины.

Соответственно, небольшое повышение стоимости алкоголя не должно отпугнуть нынешних покупателей легальной продукции, а, с другой стороны, никак не повлияет на остальную часть рынка.

"Более того, мы ограничиваем только минимальную, а не максимальную цену на алкоголь. Раньше производители имели возможность увеличивать стоимость продукции в зависимости от потребностей рынка — что они и сделали, в последнее время цена растет. Не думаю, что повышение акциза будет для них критичным", — предположил Пендзин.

Вы хотите первым получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГИ а также БИЗНЕС? Подпишитесь на наши аккаунты в мессенджерах и социальных сетях: Телеграмма, Twitter, YouTube, Facebook, Instagram

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *